ООО «Парус-Алтай»

Switch to desktop Login

Письмо от 27.12.12г №05-20/3002/1Об особенностях составления и представления годовой отчетности финансовыми органами муниципальных образований и территориальным государственным внебюджетным фондом Республики Алтай за 2012 год

27 декабря 2012г № 05-20/3002/1

 

Финансовые органы

Муниципальных образований

Республики Алтай

 

ТГВФ Республики Алтай

Об особенностях составления и представления годовой отчетности финансовыми органами муниципальных образований и территориальным государственным внебюджетным фондом Республики Алтай за 2012 год

Представление годовой бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Алтай осуществляется финансовыми органами образований Республики Алтай (далее - финансовые органы) и территориальным государственным внебюджетным фондом Республики Алтай (далее – ТГВФ Республики Алтай) в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26.10.2012 № 138н) (далее - Инструкция № 191н), Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26.10.2012 № 139н) (далее - Инструкция № 33н), в сроки, установленные приказом Министерства финансов Республики Алтай от 25.12.2012г № 198-п, с учетом требований письма Министерства финансов Республики Алтай от 12.12.2012 № 05-19/20/2830 «О сроках представления в Министерство финансов Республики Алтай Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) и Справки по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725)».

Годовая отчетность представляется финансовыми органами  и ТГВФ Республики Алтай в электронном виде в программном продукте «СКИФ», кроме представления Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) и Справки по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725), которые представляются в программном продукте ПАРУС «Сводная отчетность On-line».

Годовая отчетность на бумажных носителях представляется в соответствии с пунктом 4 Инструкции № 191н в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом.

В целях предварительной проверки соответствия годовой бюджетной отчетности контрольным соотношениям, финансовым органом или ГВБФ Республики Алтай отчетность может быть направлена ранее установленного срока.

Финансовые органы муниципальных образований представляют годовую бюджетную отчетность в составе форм отчетности согласно пунктам 11.3 и 7 Инструкции № 191н и сводную бухгалтерскую отчетность бюджетных и автономных учреждений в составе форм отчетности согласно пунктам 12 и 9 Инструкции № 33н за 2012 год.

ТГВФ Республики Алтай представляет годовую бюджетную отчетность в составе форм отчетности согласно пунктам 11.2 и 7 Инструкции № 191н.

Дополнительно сообщаем следующее:

1. В части бюджетной отчетности:

1.1. В соответствии с п. 9 Инструкции № 191н, показатели бюджетного учета, сформированные по данным государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, в отношении которых решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета принято в течение 2012 года, по кодам вида финансового обеспечения (деятельности) 2 «Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)», 7 «Средства по обязательному медицинскому страхованию» подлежат отражению в соответствующих формах бюджетной отчетности (строках и (или) графах), предусмотренных для отражения показателей (операций) по приносящей доход деятельности.

1.2. Показатели Отчета об исполнении консолидированного бюджета финансового органа и ТГВФ Республики Алтай (ф. 0503317) (далее - Отчет ф. 0503317) должны быть выверены с показателями Консолидированного отчета по поступлениям и выбытиям (ф. 0503152), представляемого в финансовый орган соответствующим Управлением Федерального казначейства. Допустимые отклонения (операции на банковских счетах получателей средств бюджета, некассовые операции) должны быть пояснены в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360) в разделе 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности».

Одновременно обращаем внимание на необходимость обеспечения соответствия показателей Отчета ф. 0503317 и показателей Консолидированного отчета о движении денежных средств (ф. 0503323) в части кассовых операций по исполнению бюджетов.

Кроме того, в бюджетной отчетности за 2012 год подлежат отражению уточнения (корректировки) по операциям исполнения бюджетов в части межбюджетных трансфертов, произведенные не позднее 31.12.2012, в связи с чем в целях обеспечения качества показателей консолидированной бюджетной отчетности Российской Федерации обращаем внимание на необходимость своевременного осуществления указанных уточнений (корректировок) не позднее последнего операционного дня отчетного периода.

1.3.          Раздел 2 «Расходы бюджета» Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503117) представляется ГВБФ Республики Алтай с указанием в соответствующих разрядах кодов главного распорядителя бюджетных средств, раздела, подраздела, целевой статьи расходов, видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, кодов классификации операций сектора государственного управления.

1.4.   Раздел 2 «Расходы бюджета» Консолидированного отчета об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности муниципальных образований (ф. 0503314) формируется в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления, (в части операций государственных (муниципальных) учреждений, в отношении которых решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета принято в течение 2012 года).

1.5.  Показатели Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф.  0503320) (далее – Баланс ф. 0503320), Баланса исполнения бюджета (ф. 0503120) (далее – Баланс ф. 0503120) заполняются и представляются в Минфин РА.

Дополнительно обращаем внимание, что показатели по счету 1 204 33 000 «Участие в государственных (муниципальных) учреждениях» сформированные на 01.01.2013 и отраженные в бюджетной отчетности (Балансе ф. 0503320, Балансе ф. 0503120, Пояснительной записке ф. 0503360, ф. 0503160 к соответствующему Балансу), должны быть идентичны сумме показателей по счетам 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем», сформированным на 01.01.2013 и отраженным в сводном Балансе государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

Одновременно с этим, отмечаем, что по состоянию на конец отчетного периода по графе «Приносящая доход деятельность» в Балансе ф. 0503320 показатели должны равняться нулю, в связи с чем отражению в отчетной форме не подлежат.

1.6.                 В показателях сводной (консолидированной) Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) подлежат отражению показатели счета 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами», в том числе сформированные в рамках отражения в 2012 году операций по перечислению остатков денежных средств, полученных получателями бюджетных средств от приносящей доход деятельности в 2011 году и отраженных по состоянию на 01.01.2012 на лицевых счетах получателей бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.

1.7.                 Формирование консолидированной бюджетной отчетности финансовыми органами, в которых переходный период по реализации положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08.05.2010 № 83-ФЗ (далее - Федеральный закон 83-ФЗ) завешен с (до) 01.01.2012, осуществляется с учетом следующих особенностей:

в сводном (консолидированном) Отчете о финансовых результатах деятельности ф. 0503321 в графах, предусмотренных для отражения показателей по приносящей доход деятельности, показатели по строкам 010 - 292 не заполняются.

в Консолидированном отчете об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503314) финансовых органов операции по перечислению остатков средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств по приносящей доход деятельности в доход соответствующего бюджета (на лицевые счета бюджетных, автономных учреждении)., проводимые операциями 2012 года, отражаются в разделе 1 «Доходы» со знаком «минус», а также в разделе 3 «Источники финансирования дефицита» по строке 720 со знаком «плюс».

1.8. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее — Справка ф. 0503125) представляется финансовыми органами и ТГВФ Республики Алтай только при обеспечении соответствия взаимосвязанных показателей Справки ф. 0503125 с другими участниками бюджетного процесса.

Справка ф. 0503125 составляется раздельно по каждому коду счета бюджетного учета, показатели которого подлежат консолидации.

Обращаем внимание, что в структуре показателей Справки ф. 0503125 по соответствующим аналитическим счетам счета 1 301 00 000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам» подлежат отражению как денежные расчеты (возврат основного долга, уплата процентов и т.п.), так и неденежные расчеты (начисленные проценты, штрафы, курсовая разница и т.п.).

Кроме того, в составе бюджетной отчетности представляются Сводные Справки (ф. 0503125) по счетам 1 304 06 000, 2 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» в части бухгалтерских операций по изменению типа бюджетных и автономных учреждений в течение 2012 года.

1.9. В Сведениях об исполнении бюджета (ф. 0503164), Сведениях об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364) (далее - Сведения ф. 0503164, ф. 0503364) за 2012 год ТГВФ Республики Алтай и финансовыми органами соответственно, указываются:

по разделу 1 «Доходы бюджета» - показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует плановым (прогнозным) показателям. При этом по показателям, не содержащим плановые (прогнозные) назначения, раздел «Доходы бюджета» не заполняется;

по разделу 2 «Расходы бюджета» - показатели, по которым исполнение на отчетную дату составило соответственно менее 95 % от утвержденных годовых назначений и (или) сумма неисполненных назначений превышает 300 млн. руб.;

по разделу 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» -показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует плановым показателям. При этом по показателям, не содержащим плановые (прогнозные) назначения, раздел «Источники финансирования дефицита бюджета» не заполняется.

Сведения ф. 0503364 (ф. 0503164) формируются финансовыми органами и ТГВФ в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации соответственно по разделам:

по разделу «Доходы бюджета» - в разрезе кодов группы, подгруппы классификации доходов бюджетов — Сведения ф. 0503364, видов доходов — Сведения ф. 0503164;

по разделу «Расходы бюджета» - в разрезе кодов разделов, подразделов классификации расходов бюджетов - Сведения ф. 0503364, кодов разделов, подразделов, целевых статей классификации расходов бюджетов - Сведения ф. 0503164;

по разделу «Источники финансирования дефицита бюджета» - в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления 520, 540, 550, 620, 630, 640, 650, 710, 720, 810, 820.

1.10. При формировании Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169, 0503369) (далее - Сведения ф. 0503169, 0503369), в графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета» раздела 1 «Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности», а также в разделе 2 «Аналитическая информация о нереальной к взысканию дебиторской задолженности, просроченной кредиторской задолженности» Сведений ф. 0503169 указываются номера счетов бюджетного учета, содержащие в первых семнадцати разрядах значения «ноль» (далее -код счета бюджетного учета).

ТГВФ Республики Алтай показатели раздела 2 подлежат раскрытию по всем фактам наличия нереальной к взысканию дебиторской задолженности, просроченной кредиторской задолженности в разрезе кодов счетов бюджетного учета, сумм нереальной к взысканию дебиторской задолженности, просроченной кредиторской задолженности, а также годов ее возникновения без раскрытия информации по контрагентам.

1.11.  В Сведениях о финансовых вложениях (ф. 0503171, 0503371) (далее - Сведения ф. 0503171, 0503371) финансовыми органами и ТГВФ Республики Алтай подлежит раскрытию информация о всех финансовых вложениях, числящихся на 01.01.2013 на счетах 0 204 00 000 «Финансовые вложения» и 0 215 00 000 «Вложения в финансовые активы».

Показатели Сведений ф. 0503171 отражаются в разрезе счетов бюджетного учета, кода финансового вложения, кода эмитента по ОКПО, ОКСМ, с указанием в графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета» номеров счетов бюджетного учета, содержащих в соответствующих разрядах код группы, подгруппы, статьи классификации источников финансирования дефицита бюджетов, код раздела, подраздела классификации расходов бюджетов.

Показатели Сведений ф. 0503371 отражаются в разрезе кодов счетов бюджетного учета и кодов финансовых вложений.

1.12.      При формировании Сведений о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах консолидированного бюджета (ф. 0503372) (далее - Сведения ф. 0503372) в графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета» разделов 1 «Предоставленные бюджетные кредиты», 2 «Сведения о суммах государственного (муниципального) долга» указываются коды счетов бюджетного учета.

1.13.  Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173, ф. 0503373) (далее - Сведения ф. 0503173, 0503373) представляются раздельно по видам деятельности (бюджетная, приносящая доход деятельность (включая показатели по деятельности со средствами обязательного медицинского страхования), деятельность со средствами, поступающими во временное распоряжение (для ТГВФ Республики Алтай)).

1.14.         Сведения об использовании информационно- коммуникационных технологий (ф. 0503372 и ф. 0503177) представляются без детализации показателей по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

1.15.  Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503382) в составе годовой бюджетной отчетности не формируются и, соответственно, в Минфин РА не представляются.

 

2. В части сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений:

2.1.    Формирование и представление в Министерство финансов Республики Алтай сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами осуществляется с учетом следующих особенностей.

2.2.    В Министерство финансов Республики Алтай представляется сводная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений без разделения отчетности по типам учреждений.

2.3.    В состав бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, представляемой в Минфин РА, включаются следующие формы:

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730);

Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710);

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721);

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503725);

Пояснительная записка (ф. 0503760);

Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830).

Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) заполняется в обязательном порядке.

2.4.  В Балансе государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) (далее — Баланс ф. 0503730) отражаются остатки активов и обязательств учреждения по соответствующим счетам бухгалтерского учета на начало и конец отчетного периода с учетом следующих особенностей:

по виду деятельности 5 «Субсидии на иные цели» допускается наличие остатков по счетам учета нефинансовых активов 5 105 00 000 «Материальные запасы», 5 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы». В случае, если в Балансе ф. 0503730 за 2011 год на конец отчетного периода отражены показатели по указанному счету, наличие в Балансе ф. 0503730 за 2012 год данных по счету 5 101 00 000 «Основные средства» допускается только в графах «На начало отчетного периода».

Одновременно с этим обращаем внимание, что в Балансе ф. 0503730 наличие показателей по счету 5 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» со знаком «минус» не допускается;

по виду деятельности 7 «Средства по обязательному медицинскому страхованию» допускается наличие остатков по соответствующим счетам учета нефинансовых активов, сформированным в рамках деятельности со средствами ОМС, в том числе по счетам 7 101 00 000, 7 105 00 000, 7 106 00 000, 7 109 00 000. Кроме того, по счету 7 210 06 000 «Расчеты с учредителем» допустимым является наличие остатков в части имущества, приобретенного учреждениями за счет средств обязательного медицинского страхования до изменения типа учреждения и закрепленного за учреждениями;

2.5. Сводный Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) формируется и представляется в Минфин РА раздельно по видам финансового обеспечения (коды 2, 4, 5, 6, 7) без дополнительной детализации строк отчета предусмотренной финансовым органом и/или учредителем.

При этом в Отчете ф. 0503737 по коду вида финансового обеспечения 4 «Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» раздела 1 «Доходы учреждения» подлежат заполнению строки 010, 040 (в части возврата дебиторской задолженности прошлых лет, сформированной учреждением - получателем бюджетных средств в рамках бюджетной деятельности, не перечисленной на отчетную дату в доход соответствующего бюджета); 100, 101 (в части полученных бюджетным, автономным учреждением субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ)).

Причины наличия не перечисленных в доход соответствующего бюджета сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет (показатель строки 040) следует указать в текстовой части Пояснительной записки ф. 0503760.

В Отчете ф. 0503737 по коду вида финансового обеспечения 5 «Субсидии на иные цели» раздела 1 «Доходы учреждения» подлежат заполнению строки 010, 100, 102.

Возврат в текущем отчетном периоде неиспользованных остатков субсидий на иные цели, полученных в прошлом отчетном периоде, подлежит отражению в Отчете ф. 0503737 по виду финансового обеспечения 5 «Субсидии на иные цели» по коду КОСГУ (аналитическому коду поступлений) 180 «Прочие доходы» со знаком «минус» по строке 104.

2.6.  Сводные Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503725) (далее - Справка ф. 0503725) составляются и представляются только по счетам 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» (2 304 06 000, 4 304 06 000,  5  304 06 000, 6 304 06 000, 7 304 06 000) в части бухгалтерских операций по изменению типа государственных (муниципальных) учреждений в течение финансового года.

При этом графа 2 сводных Справок ф. 0503725 по счету 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» не заполняется.

Показатели сводных Справок ф. 0503725 по счетам 0 304 06 000 должны быть идентичны показателям Справок ф. 0503125 по счетам 1 304 06 000, 2 304 06 000, сформированных и представленных в Минфин РА в составе бюджетной отчетности.

2.7.    Пояснительная записка (ф. 0503760) составляется и представляется в составе следующих отчетных форм:

Текстовая часть в структуре разделов, установленной Инструкцией № 33н;

Сведения о количестве обособленных подразделений(ф. 0503761);

Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций (ф. 0503766);

Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769);

Сведения о финансовых вложениях учреждения (ф. 0503771);

Сведения о суммах заимствований (ф. 0503772);

Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773);

Сведения о задолженности по ущербу, причиненному имуществу (ф. 0503776);

Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779).

2.7.1. Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768) (далее - Сведения ф. 0503768) составляется и представляется раздельно по видам деятельности (коды 2, 4, 5, 6, 7).

Одновременно с этим обращаем внимание, что выбытие нефинансовых активов при переводе актива с одного вида финансового обеспечения на другой (бухгалтерская запись по дебету счета 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 100 00 400 «Нефинансовые активы»), подлежит отражению в графе 6 «Выбытие (уменьшение)» Сведений ф. 0503768.

2.7.2.  Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (далее - Сведения ф. 0503769) составляются и представляются раздельно по видам деятельности (коды 2, 4, 5, 6, 7) и видам задолженности (дебиторская, кредиторская).

2.7.3.    В графе 1 Сведений о финансовых вложениях учреждения (ф. 0503771) (далее - Сведения ф. 0503771) указываются коды соответствующих аналитических счетов счета 0 204 00 000 «Финансовые вложения», 0 215 00 000 «Вложения в финансовые активы» по которым на отчетную дату отражены остатки финансовых вложений и суммы вложений в финансовые активы, числящихся по указанным счетам в разрезе кодов счетов бухгалтерского учета и кодов финансовых вложений.

2.7.4.    В графе 1 Сведений о суммах заимствований (ф. 0503772) (далее - Сведения ф. 0503772) указываются коды соответствующих аналитических счетов счета 0 207 00 000 «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)», 0 301 00 000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам».

Министр финансов                                                     О.В. Завьялова

Исп. Иванова 2-26-01

ООО «Парус-Алтай» © 2012г.

Вверх Desktop version

Главный электронный портал, Республики Алтай и ее столицы города Горно-Алтайска